中国现代保安服务业的兴起并不是偶然的，保安服务业之所以在中国80年代中期出现，并迅速在全国范围内形成燎原之势，有着特定的历史、社会和经济背景。中国保安服务业的兴起突出体现了中国特定杜会发展阶段基本特征，符合我国特定的社会发展规律，与中国的改革开放，社会主义市场经济的逐步确立和完善有着不可分离的、必然的联系。用一句话可以概括:中国的保安服务业是为适应中国社会主义市场经济，并在转轨这一特定时期出现的一种新的安全防范模式。1985年经中央批准的全国政法工作会议文件指出:借鉴外国的经验，在大中城市创办一个在公安机关直接领导下的保安服务公司，既有利于加强社会治安，又有利于缓解替力不足的困难。同时，1988年公安部报清国务院批准的《关于组建保安服务公司的报告》中进一步作了阐述:“近几年，随着对内搞活经济，对外实行开放方针的贯彻和经济体制改革的深人进行，商品经济迅速发展，个体工商户大量增加，中外合资企业和外商独资企业的发展较快，营业性展览、展销活动和对外文化体育交往的日益频繁，社会各方要求公安机关提供安全服务和安全技术咨询的日益增多。新的政治格局、经济格局、社会发展的变革和安全防范社会控制的社会需求不断增长，国门的打开使我国扩大了与世界各国在各个方面的联系，我国出现了许多新的社会治安问题，新形势下社会公共安全防控保障体系正处于转轨时期，必须建立起具有中国特色、时代特色又符合国际潮流的新机制。为了适应变革中的形势.在认真总结经验和考察我国杜会公共安全防控保障体系国情的基础上，充分借鉴外国经验，洋为中用，在我国改革开放的前哨，深圳特区进行试点，率先创办我国第一家保安服务公司。合肥保安公司从实践所取得的效果看，其作用和示范是十分明显的，十几年的发展壮大过程也证明了，保安服务业为我国的社会公共安全防控保障体系注人了新的活力，补充了新的力最。”